Cuando uno pasa por el Acceso Fortabat de Zapala y mira hacia el monumento al Soldado de Malvinas, todavía ve un paisaje de tierra y máquinas. Pero ahí, en ese pedazo abierto de la ciudad, se está cocinando un barrio entero: el loteo Malvinas Argentinas, con 531 terrenos que el municipio quiere empezar a sortear en las próximas semanas. La cifra no es chica: 486 lotes irán a familias y 45 quedarán reservados para locales comerciales, una apuesta que mezcla el sueño de la casa propia con la posibilidad de que el barrio tenga movimiento propio, con su almacenero, su kiosco, su peluquería.

La movida la anunció el intendente Carlos Koopmann y, como pasa cada vez que un gobierno local abre la puerta de un plan de lotes, la pregunta que más se escucha en las mesas de los zapalinos es simple: ¿llego a tiempo? La respuesta, por ahora, es no para muchos. El primer tramo del sorteo estará reservado exclusivamente a quienes se anotaron en el registro de aspirantes hasta el 31 de diciembre de 2022. Es decir, hay una foto fija del padrón y todo lo que se haya hecho después queda para más adelante, cuando se vayan liberando cupos.

Cómo se pagará y qué requisitos habrá que cumplir

El esquema financiero que propuso el municipio apunta a que la cuota no coma el sueldo. Por eso se habló de un anticipo del 30% del valor del terreno y el resto financiado hasta en 24 cuotas, con un tope claro: cada cuota no podrá superar el 30% de los ingresos del grupo familiar. El precio final de cada lote todavía no está cerrado: se fijará dentro de la norma de adjudicación que el intendente prometió enviar al Concejo Deliberante para su análisis y aprobación.

• Anticipo del 30% del valor del terreno y financiación del saldo en hasta 24 cuotas.
• Cada cuota no podrá superar el 30% de los ingresos del grupo familiar.
• Argentinos nativos: residencia mínima de dos años en Zapala.
• Naturalizados: cinco años de residencia y dos de ciudadanía efectiva.
• Extranjeros: diez años de residencia exigidos.

Quiénes quedan afuera y por qué

El proyecto de ordenanza también dibuja con bastante precisión quiénes no podrán entrar en el sorteo. Quedarán afuera, por ejemplo, quienes tengan en Neuquén otro terreno o inmueble para el mismo uso, o quienes ya sean adjudicatarios de una vivienda de cualquier plan, aunque no tengan todavía el título de propiedad. La regla alcanza también a los que recibieron un lote municipal en los últimos 15 años y a quienes figuren en los registros provinciales de Deudores Alimentarios o de Violencia Familiar y de Género. Son filtros duros, pero el municipio los plantea como una manera de evitar que el esfuerzo colectivo termine benefiting a quienes ya tienen una solución habitacional o tienen pendientes obligaciones que la sociedad, con razón, les reclama.

En el predio, mientras tanto, ya se ven las primeras máquinas trabajando en la apertura de calles y la preparación del suelo. El municipio y la provincia se comprometieron a financiar las obras de infraestructura más pesadas: agua, electricidad, cloacas y cordón cuneta, además de la mensura de cada parcela. La idea, según explicó Koopmann, es avanzar por sectores, completando los servicios antes de habilitar nuevos sorteos, y hacerlo todo de cara a la gente: los sorteos serán públicos y con escribano, para que nadie pueda sospechar de un arreglo a puertas cerradas.

Lo que todavía falta y lo que viene

Mientras los primeros inscriptos de 2022 esperan el llamado, hay una pregunta que sobrevuela la discusión y que el proyecto todavía no termina de responder: ¿qué va a pasar con todos los que se anotaron después, con los que viven en Zapala y sueñan con su lote pero no llegan a esa fecha de corte? El propio anuncio del intendente dejó la puerta entreabierta: si después de cubrir a ese primer grupo quedan terrenos disponibles, se abrirá la convocatoria a nuevos aspirantes. Pero el cómo y el cuándo dependerán del ritmo de las obras y de cómo se vaya ejecutando el sorteo por sectores.

Por ahora, la pelota está en la cancha del Concejo Deliberante, que deberá analizar requisitos, precios y plazos antes de que el barrio Malvinas Argentinas deje de ser una promesa en la tierra y empiece a escribirse en las primeras escrituras. Hasta que eso pase, en Zapala seguirá pasando lo de siempre: familias que se juntan alrededor de una mesa, sacan cuentas y se preguntan si esta vez les toca a ellos. La respuesta, por ahora, es que hay que esperar, pero que el sorteo, por primera vez en mucho tiempo, tiene fecha y tiene lugar.